暴雨之下筑牢洪涝灾害韧性防线
在暴雨等极端天气引发洪涝灾害的背景下,筑牢抵御洪涝的韧性防线成为关键议题,韧性防线的构建需多维度发力:一方面要完善水利工程等“硬设施”,提升河道行洪、水库调蓄、城市排涝的能力,补齐基础设施短板;另一方面要强化“软支撑”,优化监测预警体系,做到风险早发现、早传递,完善应急响应与转移安置机制,同时普及防灾知识提升公众自救能力,通过软硬件协同、事前预防与事中处置结合,才能在暴雨洪涝面前织密防护网,降低灾害损失,守护群众生命财产安全。
入汛以来,从华南沿海的持续性强降雨,到北方流域的阶段性汛情,洪涝灾害的消息始终牵动着全国人民的心,街道上漫过脚踝的积水、农田里被冲倒的作物、居民区里垒起的沙袋、救援人员逆着水流奔走的身影……这些熟悉的画面,几乎每年都会在汛期出现在我们的视野里,提醒着我们:洪涝灾害始终是悬在沿江河湖海地区群众头顶的安全威胁,与洪水的较量,从来不是一时的应急,而是贯穿城乡发展全过程的长期命题。
作为我国发生频率最高、影响范围最广的自然灾害之一,洪涝灾害的形成从来不是单一因素作用的结果,极端天气的频发是直接诱因:在全球气候变暖的大背景下,局地强降雨、流域性大洪水的发生概率持续上升,近年来多次出现“小时雨强超历史极值”“累计降雨量破同期纪录”的极端情况,远超常规排水设施的承载能力,而自然调蓄空间的缩减、排水体系的短板,也在无形中放大了灾害的影响——部分城市在快速扩张的过程中,挤占了原有河道、湖泊、湿地的空间,地面硬化率不断提升,雨水无法自然下渗,只能靠管网强排;一些农村地区的堤防年久失修,山洪沟、地质灾害点的预警覆盖仍有盲区,遇到集中降雨极易出现溃堤、滑坡、农田被淹的险情。

但洪涝灾害从来不是不可战胜的“洪水猛兽”,在一次次与洪水的交手当中,我们早已积累了越来越多的应对经验,构建起从预警到处置、从工程到民生的立体防御网络,你看现在的汛情应对里,气象和水利部门的预警早已跑在了洪水前面:提前3天甚至一周发布的暴雨、洪水预警,直达基层社区和村镇,“叫应机制”确保哪怕是偏远山区的群众,也能在险情到来前收到转移通知;从三峡等重大水利工程的梯级调度拦洪削峰,到城市里逐年升级的排水管网、蓄滞洪区的规范建设,一道道“工程防线”把洪水的冲击力尽可能降到最低;而当险情真的到来时,从消防救援队伍、基层干部到普通志愿者组成的“人力防线”永远冲在最前面:连夜装填沙袋封堵缺口、蹚着积水转移被困群众、给安置点的群众送去食物和饮用水、在积水路段值守引导车辆绕行……那些被雨水泡得发白的手掌、熬得通红的眼睛,托住了洪灾里最踏实的安全感。
我们也要承认,当前我们抵御洪涝灾害的能力仍有不少短板,有的城市排水系统标准偏低,一场暴雨就会出现“城市看海”的内涝;有的地方预警信息传递“最后一公里”还未完全打通,部分群众对洪涝风险的警惕性不足,遇到险情时缺乏自救常识;灾后恢复的长效机制仍待完善,如何帮助受灾群众尽快恢复生产生活、如何补上水利设施的历史欠账,都是汛后必须答好的考题,这些问题也在提醒我们:防御洪涝灾害,从来不是“等洪水来了再应对”的突击战,而是要把功夫下在平时:在城市规划里给洪水留足调蓄的空间,把排水管网的升级、内涝点的改造做在暴雨到来之前;在乡村建设中持续补齐堤防、山洪预警的短板,把防灾知识普及到每一户群众;更要建立起更顺畅的应急响应、灾后救助机制,让每一次汛情暴露的问题,都变成下一次防御时的底气。
洪水自古就与人类文明相伴而行,我们的先民在治水的过程中学会了疏导、学会了敬畏、学会了共生,今天我们抵御洪涝灾害,本质上也是在学习如何与自然更好地相处:不挤占河道的空间,不破坏涵养水源的植被,给雨水留足下渗和流淌的路径,同时用更科学的规划、更充分的准备、更团结的行动,把灾害带来的损失降到最低,毕竟,暴雨总会停歇,洪水总会退去,而那些在汛情里守望相助的力量、在灾后重建中不断筑牢的防线,终将成为我们面对灾害时最坚实的底气——我们或许无法完全阻止洪水的到来,但我们永远有能力守住自己的家园。